Новый этап в отношениях между Узбекистаном и ЕС: Соглашение о расширенном партнерстве и сотрудничестве
Соглашение о расширенном партнерстве и сотрудничестве между Республикой Узбекистан и Европейским Союзом (СРПС) было торжественно подписано 24 октября 2025 года. Этот документ, являющийся результатом переговоров, начатых в феврале 2019 года и завершившихся в июле 2022 года, был парафирован в Брюсселе 6 июля 2022 года. Подписание после выполнения всех необходимых процедур, потребовавших некоторого времени, подтверждает стратегическую значимость соглашения и расширение масштабов двусторонних отношений. Данное соглашение, состоящее из 9 разделов, 356 статей и 14 приложений, охватывает практически все направления сотрудничества.
Подписание соглашения, прежде всего, подтверждает многостороннюю и сбалансированную внешнюю политику Узбекистана практическими результатами, и в то же время оно представляет собой положительную оценку проводимых внутри страны реформ, основанных на принципах верховенства закона и последовательного внедрения демократических принципов, соответствующих международным стандартам. Наблюдаемые сдвиги в области прав человека, открытого управления и рыночных реформ создали основу для вывода партнерства, ориентированного на Европу, на новый уровень.
Предлагая конкретную дорожную карту социально-экономического развития, СРПС будет способствовать созданию новых рабочих мест за счет расширения торговли и инвестиций, привлечению современных технологий и ноу-хау из стран ЕС. В то же время это создаст основу для модернизации промышленности, повышения энергоэффективности и удлинения цепочек добавленной стоимости в агроперерабатывающей промышленности.
Сотрудничество в области образования, науки и здравоохранения расширит спектр межвузовских совместных программ, стажировок, научных грантов и стипендий. Европейский опыт цифровой экономики и «зеленых» технологий оказывает непосредственное положительное влияние на качество государственных услуг и образ жизни граждан.
Сотрудничество в области обеспечения верховенства права, судебно-правовых реформ, борьбы с коррупцией, защиты персональных данных и кибербезопасности создает надежную правовую среду для бизнеса и прочную основу для долгосрочных инвестиций.
Соглашение также направлено на укрепление инфраструктурной взаимосвязанности. В рамках инициативы Европейского Союза Global Gateway и Транскаспийского транспортного коридора будут продвигаться совместные программы в области логистических хабов, «зеленой» энергетики, управления водными ресурсами и адаптации к изменению климата. Это будет способствовать диверсификации экспорта, усилению конкуренции на внутреннем рынке и повышению стандартов качества и безопасности на новый уровень.
СРПС также откроет двери для сотрудничества в области стратегического сырья, необходимого для «зеленой» и цифровой трансформации. Целью является укрепление взаимосвязанности в технологической цепочке на основе Меморандума о взаимопонимании, подписанного между ЕС и Узбекистаном в 2024 году.
В совместном заявлении, принятом в связи с подписанием, стороны признали СРПС историческим документом, углубляющим стратегическое партнерство. Таким образом, была подтверждена приверженность принципам международного права, Устава ООН и уважения независимости, суверенитета и территориальной целостности государств. Была выражена поддержка целям, поставленным на саммите ЕС-Центральная Азия, включая Экономический форум Центральная Азия-ЕС и Форум инвесторов по Транскаспийской взаимосвязанности, которые планируется провести в Ташкенте.
Стороны договорились углублять сотрудничество в области кибербезопасности, борьбы с терроризмом, безопасности границ и устранения гибридных угроз, развивать цифровую и устойчивую транспортную взаимосвязанность в рамках Global Gateway, а также укреплять взаимодействие в сфере стратегического сырья. Особо отмечены полная реализация Парижского соглашения, присоединение Узбекистана к инициативе Global Methane Pledge, инновационное сотрудничество в водно-энергетической сфере и совместные усилия по восстановлению региона Приаралья.
Подводя итог, можно сказать, что СРПС — это больше, чем внешнеполитический успех, это эффективный рычаг, ускоряющий внутренние реформы. Оно послужит повышению благосостояния народа, конкурентоспособности бизнеса и международного имиджа страны. Теперь главная задача — превратить подписанные обязательства в измеримые практические результаты и вывести узбекско-европейское партнерство на практически новый уровень.
Элдор Туляков,
Исполнительный директор Центра «Стратегия развития»