Узбекистан и США: эволюция двусторонних отношений и траектории дальнейшего сближения
На современном этапе отношения между Узбекистаном и Соединёнными Штатами Америки получили новый импульс. Они вышли за рамки формальной дипломатии и перешли к более глубокому многоплановому взаимодействию. Сегодня активно развивается политический диалог, расширяются экономические и деловые связи, а также укрепляются гуманитарные и межчеловеческие контакты.
До 2017 года узбекско-американское сотрудничество было сосредоточено преимущественно на вопросах региональной безопасности и ситуации в Афганистане, соответственно, заметного прогресса в экономике и инвестициях практически не наблюдалось. Однако после избрания Шавката Мирзиёева и его визита в Вашингтон в 2018 году сотрудничество начало обретать стратегический характер. Следует отметить, что это был первый визит узбекского лидера в США за последние 16 лет и обозначил новый уровень доверия. В ходе переговоров с президентом Дональдом Трампом были подписаны соглашения и меморандумы о реализации проектов с участием крупных американских компаний на сумму более 4,8 млрд. долларов.
Положительные тенденции в отношениях были прежде всего связаны с трансформацией внутренней политики Узбекистана и прагматичной региональной внешней политикой Ташкента. В результате заметно возросла плотность дипломатических контактов: регулярным стал диалог между внешнеполитическими ведомствами, что способствовало формированию системного взаимодействия.
С 2020-х годов отношения эволюционировали в многоуровневую структуру. В 2021 году формат политконсультаций был преобразован в «Диалог стратегического партнёрства между Узбекистаном и США», охватывающий экономику, безопасность и экологию. Его первое заседание состоялось в Ташкенте, заложив основу комплексному сотрудничеству.
В 2024 году двусторонние отношения выходят на качественно новый уровень, официально установив расширенное стратегическое партнерство. В его основе лежит согласованность ключевых приоритетов: Узбекистан стремится к глубокой экономической модернизации, привлечению иностранных инвестиций, интеграции в мировые рынки и формированию конкурентоспособной экономики. Соединённые Штаты поддерживают эти усилия, подтверждая приверженность процессу реформ и стимулируя участие американского бизнеса в новых возможностях, открывающихся в Узбекистане.
В этом контексте встреча Шавката Мирзиёева и Дональда Трампа в сентябре текущего года на полях Генеральной Ассамблеи ООН обозначила конкретные приоритеты долгосрочного взаимодействия. В рамках встречи подписано более десяти соглашений с такими крупными компаниями, как Boeing, Cargill, Citigroup и прочие.
Спустя месяц, в октябре, Ташкент посетила американская делегация во главе со спецпосланником президента США по Южной и Центральной Азии Серджио Гором и заместителем госсекретаря Кристофером Ландау. Визит стал очередным важным шагом на пути укрепления взаимного доверия и подтвердил готовность обеих сторон к практическому продвижению совместных инициатив в ключевых направлениях двусторонней повестки.
Безусловно, вклад США в экономику Узбекистана сохраняет устойчивую динамику: товарооборот в 2024 году вырос на 15%, достигнув 881,7 млн долларов. Портфель инвестиционных проектов превышает 11 млрд долларов. Данные показатели демонстрируют последовательное расширение торгово-экономического сотрудничества, хотя объёмы все еще остаются относительно скромными.
Вместе с тем современная экономическая повестка двух стран выходит за рамки традиционной торговли. На первый план перемещаются совместные промышленные и инвестиционные проекты, сотрудничество в сфере логистики, гражданской авиации, агропромышленного комплекса и металлургии, а также внедрение цифровых и инновационных решений в управление цепочками поставок.
Особое внимание заслуживают структурные изменения в узбекском экспорте: 86% основной доли экспорта составляют услуги. Соединённые Штаты продолжают оставаться крупнейшим направлением экспорта IT-услуг из Узбекистана: из 800 активных экспортёров 448 компаний поставляют цифровые услуги в США, что составляет 45% общего объёма IT-экспорта. Это подтверждает статус США как ключевого стратегического партнёра Узбекистана в сфере технологий.
Для увеличения экспорта узбекских товаров в США Президент поручил регионам страны наладить прямые связи с отдельными штатами. Так, в августе текущего года была поставлена задача в 5-6 раз увеличить экспорт текстиля в Америку. В рамках этой инициативы Торговый дом текстиля Андижанской области открыл представительство в Сент-Луисе – одном из ключевых логистических хабов страны.
В свою очередь, американская компания Oppenheimer планирует участвовать в финансировании трёх крупных проектов в Андижанской области на общую сумму 1,2 млрд долларов, включая создание текстильной промышленной зоны стоимостью 180 млн долларов.
Между тем, внимание США к Узбекистану было вновь привлечено благодаря наличию в республике критически важных минералов и редкоземельных элементов, активно используемых сегодня в аккумуляторах, полупроводниках и современных оборонных системах. В апреле 2025 года страны подписали соглашение о сотрудничестве в области добычи таких ресурсов, и уже в сентябре американский инвестор Cove Capital приступил к геологоразведочным работам.
В гуманитарной сфере также наблюдается значительный прогресс: увеличивается число академических обменов и образовательных программ, заметно вырос интерес узбекской молодежи к американскому образованию. На сегодняшний день 40 вузов Узбекистана реализуют партнёрские проекты более чем с 25 университетами и образовательными структурами США. Сотрудничество охватывает академический обмен, совместные исследования и привлечение американских специалистов к образовательному процессу.
Эти инициативы отражают стремление Узбекистана к большей открытости и интеграции в международное сообщество, создавая условия для расширения контактов и в туристической, и в культурной областях. В этом контексте с 1 января 2026 года Узбекистан вводит безвизовый режим сроком на 30 дней для граждан США. Ранее подобный режим действовал только для туристов старше 55 лет. Новые правила значительно облегчают доступ американских граждан к стране, стимулируя деловые поездки и культурные обмены, а также открывая дополнительные возможности для установления прямых контактов между людьми и организациями обеих стран.
Центральным элементом многостороннего взаимодействия остаётся региональный формат С5+1, объединяющий Соединенные Штаты и пять стран Центральной Азии. В Стратегии национальной безопасности США указано намерение активизировать работу в рамках этой платформы для продвижения инициатив по борьбе с изменением климата, обеспечению энергетической и продовольственной устойчивости, развитию транспортной взаимосвязанности и расширению доступа стран Центральной Азии к глобальным рынкам.
Таким образом, эволюция отношений между Узбекистаном и США демонстрирует то, как прагматизм и реформаторский подход позволяют преодолевать барьеры ради взаимной выгоды. Сегодня мы можем с уверенностью констатировать, что двусторонние отношения комплексны и устойчивы: Узбекистан стал значимым партнёром, к которому в Вашингтоне относятся как к важному участнику региональной архитектуры стабильности.
Шахноза Кадырова,
руководитель отдела Института стратегических и межрегиональных исследований
при Президенте Республики Узбекистан